中国政府高官:明年宏调锁定双稳健适度减少财赤
据香港媒体报道,由于GDP这个庞大的分母持续增长,中国的财政赤字率始终没有超过3%的国际警戒线;但从去年开始,中央首次从高位开始调整财政赤字。中国财政部高级官员今天在北京表示,2007年中国政府将继续减少财政赤字。
自从上世纪90年代中期财税改革后,中国财政状况显著好转,近年来财政收入更大幅上升,但中国的财政赤字却绵延不断。2005年中国财政收入突破3万亿元人民币,财政赤字为2280亿元人民币,占GDP的1.6%。
财政部副部长楼继伟4日在北京举行的“2007年中国行业发展报告”上说,2007年中国将继续实行稳健、谨慎的财政政策,会适当减少政府赤字,但不会削减太多,因为教育、医疗、农村等薄弱环节需要政府花钱的项目很多。
国际货币基金组织近日公布的《2006年度中国经济政策评估报告》认为,中国政府2006年度财政预算从近期角度来看是适宜的,并建议中国政府继续减少财政赤字,以增加社会福利投资的空间,并称这将有利于扩大中国的内需。
中国人民银行副行长苏宁在会上也表示,人民银行将继续执行和贯彻稳健的货币政策,继续保持政策的连续性和稳定性,保持经济的稳定增长。
今年前三季度的数据显示,中国国民经济保持平稳快速增长,GDP增速达10.7%。中国全社会固定资产投资增幅虽然比上半年回落2.5个百分点,但仍比去年同期加快1.2个百分点;前三季度外贸顺差已超过去年全年水平。
苏宁说,储蓄率过高、消费率过低已成为中国经济发展中非常重要的问题。十年来,消费在中国国民经济中的比重下降10个百分点,储蓄的比例则上升,这直接带来固定资产投资大、增长快。
据介绍,中国储蓄的结构也在发生变化。政府储蓄和企业储蓄的比例在上升,而居民储蓄增长速度降低,在整个储蓄中的比例在下降。
苏宁透露,财政在中央银行的存款目前已达到最高点,预计到年底会有大约5000亿元提取出来,这将促进广义货币供应(M2)和贷款增加,届时人民银行将采取应对措施。
2004年12月举行的中央经济工作会议确定了2005年中国宏观政策为“双稳健”,终结了实行多年的积极财政政策,以加强对固定资产投资的控制,防止经济过热。这一宏观政策已实施两年。
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